薛小平：工程機械市場又一輪的繁榮來臨？--大規(guī)模工程機械設(shè)備以舊換新的結(jié)果（1）

引子

近幾個月來，在住建部及各級地方政府關(guān)于設(shè)備更新的一系列通知出臺后，根據(jù)行業(yè)內(nèi)與此相關(guān)的各類傳聞，尤其是有些地方政府對工程機械舊設(shè)備的“下手之狠”，力度空前，使得工程機械以舊換新的動向成為了行業(yè)內(nèi)各方關(guān)注和議論的焦點。

毫無疑問，如果近幾年內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模（數(shù)百萬臺）工程機械設(shè)備以舊換新的需求，這定然會帶來工程機械市場巨大的變化。行業(yè)相關(guān)內(nèi)外對此都抱有很大的期望，希望借助工程機械設(shè)備大規(guī)模的以舊換新產(chǎn)生新的商機。包括工程機械行業(yè)證券交易市場，也是希望借此機會，使近幾年跌跌不休的工程機械板塊股票，能有解套的機會。

可是換一個角度看，這是一次自上而下的政策性指導(dǎo)下的行業(yè)動向，行業(yè)各方對此高度關(guān)注、興奮，包括某些焦慮，在客觀上暗示，如此大規(guī)模的工程機械設(shè)備以舊換新的發(fā)生過程和結(jié)果，對工程機械行業(yè)的所有相關(guān)方，并不一定都是受益者（比如，對于數(shù)百萬舊設(shè)備的所有者，受益或受損還是個變數(shù)）。而且，短期（幾年內(nèi)）數(shù)百萬工程機械市場大規(guī)模舊設(shè)備的失去和新設(shè)備的出現(xiàn)，這也必然對工程機械行業(yè)的格局產(chǎn)生深層次的影響。

問題的提出

對當(dāng)下如此行業(yè)現(xiàn)象的討論，不得不涉及到下列的幾個要點：

• 當(dāng)下的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形式的不確定性前提下，在中國工程機械市場上，如此自上而下為主導(dǎo)的行政政策指引，大規(guī)模設(shè)備以舊換新市場現(xiàn)象一定會出現(xiàn)嗎？會不會帶來又一次工程機械市場的繁榮？

• 在此動向出現(xiàn)的過程中，會有相應(yīng)的政策經(jīng)濟補償嗎？誰是此政策的受益者？誰是此政策的非受益者（或者說是犧牲者），尤其是對這些舊設(shè)備的所有者（行業(yè)的最基本經(jīng)濟單元），會有什么具體影響呢？

• 如果在幾年內(nèi)舊設(shè)備大規(guī)模的突然迅速減少，對于工程機械市場格局會帶來什么樣的變化？對其商業(yè)鏈有什么影響呢？

筆者就以上問題做一些簡單的討論，由于涉及行業(yè)各方面的相關(guān)內(nèi)容較多，篇幅較長，將分多次專題系列討論。個人意見，難免出入，僅供參考。

討論點一

從工程機械行業(yè)發(fā)展周期規(guī)律趨勢分析

經(jīng)濟周期理論是研究經(jīng)濟發(fā)展過程中波動性的一種理論。經(jīng)濟周期指的是經(jīng)濟活動在一定時間范圍內(nèi)的波動規(guī)律，通常由繁榮期、衰退期、蕭條期和復(fù)蘇期四個階段組成。

至今為止，對世界的各種經(jīng)濟現(xiàn)象和商業(yè)市場的觀察或推測，都離不開所謂“經(jīng)濟周期”的研究討論，所謂萬物皆周期。它對經(jīng)濟政策的制定和研究具有重要的指導(dǎo)作用，

工程機械行業(yè)是一個強周期行業(yè)，無論全世界經(jīng)濟金融界的各類學(xué)術(shù)研究，還是國內(nèi)外對工程機械行業(yè)和市場的討論及調(diào)研報告，對此似乎都是不容置疑的定論。金融股票證券行業(yè)的各類研究，也是以如此定義和概念作為對行業(yè)認知的基礎(chǔ)。

所謂“強周期”，按筆者理解就是說其行業(yè)本身具有較強的自身規(guī)律和發(fā)展周期，并不是輕易地被以人的意志為轉(zhuǎn)移。也就是說，如果我們認可工程機械行業(yè)“強周期“的市場發(fā)展規(guī)律，并且是一個行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，那么，各種各樣人為意志對此的改變是非常有限的，甚至是徒勞的。

更廣義地說，客觀規(guī)律是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在的規(guī)則，它是事物運動過程中固有的本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，獨立于意識之外，是人的意志不可以轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律（馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的核心之一）。

就中國工程機械市場變化趨勢，不論是我們接受還是否定它的周期性的存在，最后還是形成了以十年左右為周期上下波動的事實。下圖是工程機械市場中的龍頭產(chǎn)品挖掘機的變化趨勢（詳見筆者《薛小平：中國工程機械市場還會繼續(xù)下滑多久？--當(dāng)下工程機械市場的幾個競爭點（2）》一文）。

顯然，如果我們認可中國工程機械市場有如此既成事實的規(guī)律，并且認為它是行業(yè)的客觀規(guī)律，那么，接下來的這幾年里，行業(yè)的發(fā)展仍然會是在低谷區(qū)徘徊。，即使其變化趨勢有可能是四下六上六下四上、上下變化五五平分，或者是其他形式的上上下下，工程機械市場的發(fā)展產(chǎn)生突變的可能性很小。

工程機械設(shè)備的以舊換新，是行業(yè)本身內(nèi)固有的、一直存在的一個新舊設(shè)備的循環(huán)過程，它的存在和變化的結(jié)果對行業(yè)發(fā)展的影響，已經(jīng)在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律中包含和體現(xiàn)，是行業(yè)發(fā)展自然規(guī)律的重要部分之一。而人為的，或者強制性的非市場性行政手段，不可能改變行業(yè)幾十年來已經(jīng)形成的客觀規(guī)律。

如果筆者上述的觀點和討論邏輯和結(jié)果是成立的，那么，“當(dāng)下中國工程機械市場上，大規(guī)模的設(shè)備以舊換新一定會出現(xiàn)嗎？”，答案顯然是否定的。

討論點二

以中國工程機械市場的特殊性下觀察

近二十多年來，中國的工程機械市場的發(fā)展有著自身的特殊性，中國工程機械市場的變化，從來也沒有完全是按照人們普遍的認知方式，即完全遵循所謂行業(yè)的客觀規(guī)律發(fā)展的。中國工程機械市場的起起落落，上下變化，是中國特色的市場經(jīng)濟下的結(jié)果。其中的最大的特點之一，就是國家的宏觀政治經(jīng)濟多方面的要素發(fā)揮著舉足輕重的作用，中央政府的各類行政政策對工程機械市場有著直接或間接的強大的影響力。從下圖（龍頭產(chǎn)品挖掘機的銷售量與相關(guān)事件）可以看出，中國工程機械市場每一次的巨變，都與國家政策相關(guān)的變化有著直接的因果關(guān)系（詳見筆者《薛小平：中國工程機械市場還會繼續(xù)下滑多久？--當(dāng)下工程機械市場的幾個競爭點（2）》一文）。

顯然，如果沒有2008年“四萬億”的國家政府巨額資金投入，宏大的基建規(guī)模拉動工程機械行業(yè)下游的深層次需求，就沒有兩年后工程機械市場的銷售高峰出現(xiàn)。同樣，在2018年后，國內(nèi)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇和一帶一路的需求，包括中國政府對抗對疫情的經(jīng)濟刺激政策，使得在2020年工程機械市場迎來了有史以來銷售量的最高峰。誰也不能否認，近幾年來，工程機械市場的數(shù)次銷售高峰和市場繁榮，都與國家的宏觀政策和具體執(zhí)行措施緊密相連的。

當(dāng)下的世界政治經(jīng)濟充滿了不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟下行，成本端上漲擠壓利潤，出口增速也在放緩，通過內(nèi)循環(huán)激發(fā)和做大內(nèi)需，彌補外部需求的疲弱和不足，是國家重要的政治經(jīng)濟戰(zhàn)略。顯然，如此設(shè)備以舊換新的政策出臺，也正是配合國家經(jīng)濟政策調(diào)整的需要。

從供給側(cè)和需求端同時下手，如果大規(guī)模的工程機械設(shè)備以舊換新的政策得到徹底的執(zhí)行，在幾年內(nèi)可能出現(xiàn)幾百萬臺工程機械新設(shè)備的銷售量，其市場需求規(guī)模將大大超過歷年來的銷售高峰，這定然是引爆工程機械市場的又一次繁榮。

那么，如果以此次推論，“當(dāng)下中國工程機械市場上，大規(guī)模設(shè)備以舊換新一定會出現(xiàn)嗎？”其結(jié)論顯然是非常有可能的。

但是，筆者認為，如此可能性的出現(xiàn)，還要依賴于國家相關(guān)部門及各地方政府在“工程機械設(shè)備以舊換新”的具體政策，尤其是各地方政府可執(zhí)行的具體政策條列，包括其他配套政策實施，比如，是否對舊設(shè)備所有者有經(jīng)濟補償，如何能使相關(guān)政策連續(xù)數(shù)年的徹底的執(zhí)行……

小結(jié)

在世界上對于沒有發(fā)生的大事件的預(yù)測，大多是不準(zhǔn)確的。最準(zhǔn)確的預(yù)測就是“不知道”。

世界工程機械市場的一般規(guī)律，中國特色下工程機械市場的特殊性，從這兩個觀測點研究討論行業(yè)現(xiàn)象，兩者的結(jié)論是乎是矛盾的，可憶往昔行業(yè)崢嶸歲月，看今朝市場風(fēng)光秀，中國工程機械市場就是在如此矛盾中一步步走過來的，這是不爭的事實。

對絕大多數(shù)的行業(yè)內(nèi)從業(yè)者來說，我們無法左右行業(yè)未來的走向。但是，我們可以是根據(jù)各自對行業(yè)的理解，對未來的不確定性，盡可能地做一些力所能及的自身調(diào)整。而有深度的及時合理的調(diào)整，需要我們?nèi)嫔疃壤斫狻按笠?guī)模工程機械設(shè)備以舊換新”涉及到的方方面面，理解有哪些相關(guān)的內(nèi)容或環(huán)節(jié)是與我們自身的商業(yè)利益是相關(guān)的。

為此，本文接下來會就：工程機械市場為什么需要大規(guī)模的舊設(shè)備的存在？工程機械設(shè)備舊設(shè)備在中國市場有什么價值？大規(guī)模的舊設(shè)備以舊換新政策經(jīng)濟補償?shù)目赡苄?？舊設(shè)備所有者由此而來的商業(yè)利益的得失，以舊換新政策對行業(yè)深層次的影響，以及如此新政策執(zhí)行的難度和變數(shù)等等若干議題的系列的討論。相關(guān)內(nèi)容待續(xù)。

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